El arquitecto de renombre internacional Alberto Kalach explicó en términos técnicos las razones de su propuesta y destacó que se requiere de la modernización de la flota vehicular del servicio de transporte a fin de eliminar principalmente los taxis de cinco plazas, por urbanos o metrobús con paradas fijas, lo que aliviaría considerablemente el problema, dijo. En Cinco Señores con eliminar el puente se ahorra el 50 por ciento del costo de la obra según estimación rápida del urbanista (presupuestado en 126 millones). Hacer “sólo el túnel o sólo el puente, no las dos cosas”, sentenció.
Sin el consenso ciudadano, ni del Congreso Estatal y con una licitación cuestionada, el gobierno de Oaxaca inició y sostiene pese a múltiples muestras de rechazo, la construcción del Distribuidor Vial de “Cinco Señores” bajo la coordinación de la Secretaría de las Infraestructuras y ordenamiento territorial Sustentable (Sinfra), tampoco hay un pla de desarrollo urbano ni de vialidad.
Era el 26 de enero y faltaban apenas 72 horas para que iniciaran los trabajos, cuando el titular de Sinfra Netzahualcóyotl Salvatierra dio a conocer, a una complaciente comisión de diputados locales, el proyecto de 126 millones de pesos con el que esperan se solucione el conflicto vial de ese punto de la ciudad capital.
Los diputados Rosalinda Domínguez Flores Presidenta de la Comisión Permanente de Vialidad y Transpo rte, (PRD),Clarivel Constanza Rivera Castillo, Presidenta de la Comisión Permanente de Asuntos Metropolitanos (PAN), David Mayrén Carrasco (PRI), Presidente de la Comisión Permanente de Vivienda y Desarrollo Urbano y José Antonio Hernández Fraguas(PRI), integrante de la Comisión Permanente de Asuntos Metropolitanos, escucharon por primera vez del proyecto vial que despertó polémica y dividió opiniones de la ciudadanía pero que en ese momento, los legisladores catalogaron como positivo.
Sólo el diputado Mayrén Carrasco, quien es Ingeniero en Estructuras, le indicó al titular de Sinfra, Netzahualcóyotl Salvatierra, que era necesario “socializar” el proyecto con el resto de legisladores “para un mayor conocimiento”, antes de ejecutar la obra, sin embargo al parecer la información no se “socializó” y días después de iniciada la obra, cuatro diputados se pronunciaron públicamente en contra de su realización.
Diputados: detengan la obra
Flavio Sosa Villavicencio, Aleida Serrano Rosado y Pável López Gómez, de la Fracción Parlamentaria del Partido del Trabajo, así como Marlene Aldeco Reyes Retana, de la Fracción del Partido Acción Nacional pidieron al gobierno del estado detener la obra y exigieron amplia información sobre el proyecto al tiempo que aseguraron que ésta no había sido “suficientemente consensuada con la población” y calificaron de “incongruente” la supuesta consulta ciudadana que el gobierno aseguraba haber realizado pues la obra ya había sido licitada.
“Si el proyecto ya fue definido desde los escritorios, ¿cuáles son las definiciones que se esperan de la ciudadanía? ¿Sobre qué puntos pueden las y los ciudadanos participar en la toma de decisiones? En este acto de simulación, se menoscaba la condición activa de la sociedad civil y se ofende a su inteligencia”.
El 22 de febrero de nueva cuenta los diputados que rechazan el proyecto ratificaron su postura y exigieron información suficiente de parte de Sinfra y lograron a propuesta de la diputada Marlene Reyes Retana iniciar foros ciudadanos para que se presenten las propuestas relacionadas con la mencionada obra y acordaron verificar los mecanismos de licitud y adjudicación de la obra y eventualmente llamar a comparecer al titular de Sinfra. El Diputado Elías Cortés también pidió al igual que el Diputado local petista Pavel Renato López que el gobierno del estado informe cuáles son las 12 obras de alto impacto que construirá en este año y que no están incluidas en el Plan Estatal de Desarrollo.
En tanto, el gobierno mantiene una intensa campaña med iática en busca de cobijo para el distribuidor vial y continúa con los trabajos sin escuchar señalamientos ni exigencias.
Desde el gobierno se arman a diario los boletines con declaraciones de diversos sectores y personajes como el presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) y la titular de la Canacintra, respaldando el proyecto para tratar de hacer contrapeso a los serios cuestionamientos de asociaciones de arquitectos y profesionistas, cámaras empresariales y destacados intelectuales y artistas que exhortaban al gobernador Gabino Cué a transparentar la obra y abrirla al escrutinio público.
Falta de transparencia
El coordinador adjunto del Consejo Honorario de Participación Ciudadana del municipio de Oaxaca de Juárez, arquitecto José Márquez Pérez, cuestionó la forma en que se realizó la licitación de la obra el 20 de diciembre, pues ese mismo día se realizó la Junta de Aclaraciones:
“Evidentemente hay un vicio de origen ya que se manipularon los tiempos para evitar la concurrencia de participantes y beneficiar a quien finalmente le adjudicaron la obra”, dijo al periodista Misael Sánchez según la nota publicada el 17 de febrero en el Periódico Tiempo de Oaxaca.
Márques Pérez asegura que el cabildo no fue considerado para la ejecución de la obra violando los artículos 115 y 116 de la Constitución por lo que el Consejo Honorario de Participación Ciudadana “envió un memorándum al presidente Luis Ugartechea Begué en el que precisaba las omisiones y las obligaciones que se debían cumplir antes de permitir la ejecución de la obra, pero nada pasó.
Toledo, propuest
a ciudadana
Con su peculiar estilo, el pintor juchiteco Francisco Toledo intentó de todo para que el gobierno del estado escuchara las propuestas ciudadanas y la opinión de expertos. Hizo un llamado y denuncia pública, lanzó un “premio Cinco Señores”, se plantó frente a la obra en construcción para denunciar los daños al ambiente y afectación al entorno tras encabezar el recorrido en bicicleta del jardín “El Pañuelito” hasta el periférico, como protesta por la obra.
Un contingente de miembros de grupos ecologistas y ciudadanos en bicicletas arribó al lugar de la construcción precisamente cuando derribaban dos palmeras. Con gritos como “Un auto menos, una bici más”, los participantes, jóvenes en su mayoría, rodeaban al afamado pintor oaxaqueño Francisco Toledo quien recibía a cada momento las luces de las cámaras y preguntas de los periodistas.
El pintor comentó a En Marcha de la poca comunicación y atención de los funcionarios del gobierno estatal hacia ellos, incluso de un evidente desdén. Fueron atendidos con poca seriedad por los funcionarios de Sinfra, pues se realizó una reunión donde acordaron hacer una minuta de los acuerdos, pero cuando les presentaron el documento no contenía lo acordado, era muy vago, y solamente los atendió en esa ocasión la secretaria de Netzahualcoyotl quien le pedía al pintor que firmara el papel, nos dice.
Kalach: obras innecesarias
Toledo y Prooax se negaron a firmar el documento apócrifo, y prosiguieron con sus protestas bien fundamentadas, apoyados en profesionales en arquitectura y urbanismo. La fundación de Francisco Toledo y la Harp Helú convocaron a en la Casa de la Ciudad a una charla con el reconocido arquitecto mexicano Alberto Kalach para hablar del tema, profesional de larga trayectoria, colaborador del afamado arquitecto mexicano de alcances universales Teodoro González.
El especialista ofreció un rápido panorama del crecimiento de la ciudad de Oaxaca que está por pasar de ser una ciudad a una “metrópoli” dijo, y aseguró que la obra es necesaria en el cruce de Cinco Señores pero “sólo el túnel o sólo el puente, no las dos cosas”.
Kalach explicó en términos técnicos las razones de su propuesta y destacó que a la par se requiere de la modernización de la flota vehicular del servicio de transporte a fin de eliminar principalmente los taxis de cinco plazas, por urbanos o metrobús con paradas fijas, lo que aliviaría considerablemente el problema, dijo. Eliminar el puente implica ahorrarse el 50 por ciento del costo de la obra según estimación rápida del urbanista.
También los organismos civiles, dirigidos por José Manuel Pérez Noyola Presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Luis Torres Pereyra Presidente de la Cámara de Empresas Consultoras, Marco Antonio Castellanos Roldan Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles, Javier Tenorio Rodríguez Presidente del Colegio de Arquitectos, Jesús Rendón Presidente del Colegio de Profesionistas en Valuación de Obras y Víctor Flores delegado estatal de la Asociación Mexicana de Directores Responsables de Obra, hicieron observaciones al proyecto del distribuidor Vial del Crucero “Cinco Señores”, y propusieron algunas modificaciones al proyecto original.
Entre otros aspectos demandaron respetar las normas y especificaciones de altura del paso deprimido y de los puentes, especificar el ancho de los carriles para no restringir la circulación de vehículos, solucionar el desalojo de las aguas pluviales, y que el gobernador Cué de a conocer, si lo hay, el Plan de Ordenamiento de la Zona Conurbada de Oaxaca a fin de establecer con claridad los llamados puntos de conflicto vial de la capital y municipios aledaños.
Desde luego solicitan proponer alternativas al transporte público, que se considere la integración de carriles confinados en la obra y exigen que se dé prioridad al peatón, personas discapacitadas y ciclistas, estableciendo espacios apropiados plenamente definidos para paradas de autobuses, cruces de avenidas al inicio y final de las rampas, ciclovías y en el propio crucero.
La empresa adjudicataria
Construcciones del Sureste S.A. de C.V. es una empresa de la que se mencionan negros antecedentes en diversos medios impresos y en portales capitalinos y carece de un sitio web que proporcione información sobre quiénes son los socios y cuál es su experiencia en obras como la que le adjudicaron.
Versiones no confirmadas señalan al exgobernador José Murat Casab como propietario de la constructora y como apoderado legal a José Manuel Flores.
La escasa información y el celo de las autoridades respecto a la obra impide saber si en efecto dicha Constructora del Sureste habría subcontratado a la empresa Echauri-Morales-Arquitectos, de Guadalajara, Jalisco, para ejecutar el proyecto del distribuidor vial en el crucero de Cinco Señores, lo que de ser cierto estaría violando la Ley de Obra Pública.
Álvaro Morales Hernández, Director de Proyectos y socio de la empresa Echauri – Morales - Arquitectos de la ciudad de Guadalajara, rechazó en un comunicado que tengan un subcontrato del Proyecto de Distribuidor Vial y mantenga siquiera relación mínima con la empresa Constructora del Sureste Sa de CV, a quien pidió “que deje en claro esta situación que tanto nos afecta”.
“Echauri – Morales - Arquitectos tiene una amplia y reconocida trayectoria en arquitectura, paisaje, urbanismo e infraestructura vial realizando proyectos en diversos lugares de nuestro país y del extranjero y exigimos que nuestra imagen no sea vinculada con una obra en la cual no tenemos nada que ver”, precisó el también socio de la firma, quien finalmente externó su solidaridad con la sociedad civil oaxaqueña, el pintor Francisco Toledo y los integrantes de los colegios de Arquitectos y de Ingenieros de Oaxaca.
Nada que ver: José Murat
“Yo no tengo nada que ver… no es cierto en absoluto”, dice elx gobernador de Oaxaca cuando se le pegunta por teléfono si es propietario o tiene nexos con la empresa Construcciones del Sureste SA de CV como se ha ventilado en algunos medios de difusión.
“Que el gobierno revise, que indague quienes son los dueños o socios y que diga cómo se licitó la obra, que el gobierno lo de a conocer… ese es un asunto que inventaron” y aprovecha para hablar de las obras en infraestructura carretera que ejecutó en su administración en diversas regiones del Estado.
Admitió que se llegó a plantear la necesidad de modernizar con puentes o túneles los cruces importantes como el de Cinco Señores, pero también el crucero del Estadio de Beisbol, la entrada que viene de México y el cruce del Parque del Amor que comunica con Xoxocotlán entre otros, “pero por falta de recursos ya no se pudo hacer…aunque estaba contemplado en el Plan de Desarrollo de mi gobierno”, indica.
Expertos han opinado que no es necesario que se haga un puente y también un túnel, usted qué opina?
“¿Dicen que van a hacer un puente y también un túnel?…¿y por qué los dos?, basta con una cosa…yo creo que tiene razón el planteamiento que están haciendo y por lo que está protestando Toledo… tienen razón…insistió.
El proyecto de Cal y Mayor
El consorcio Consultoría e Ingeniería Cal y Mayor en su sitio http://www.calymayor.com.mx mantiene información respecto a un proyecto de reestructuración de corredores de transporte urbano de la zona metropolitana que presumiblemente fue ordenado por la autoridad municipal más de una década atrás.
En la citada página se puede leer:
“Cal y Mayor realizó el proyecto de la reestructuración de corredores de transporte urbano de la zona metropolitana de Oaxaca y dentro del marco del mismo, se diseñó el anteproyecto vial para dar alojamiento al sistema de transporte público en las vialidades existentes.
El anteproyecto se desarrolló por etapas, de acuerdo a las necesidades del sistema. Se definieron los estándares de diseño urbano de los corredores para garantizar su adecuada implementación y, entre otros, se realizaron los siguientes anteproyectos: levantamiento de la planimetría, diseño de la estructura del pavimento, anteproyecto geométrico de 48.0 kilómetros de carriles confinados (carril exclusivo para el sistema de transporte), diseño de 8 terminales, diseño de estaciones intermedias, diseño del Centro de Control, diseño de 6 talleres y patios, anteproyecto de señalamiento horizontal y vertical.
La reestructuración logrará disminuir los índices de contaminación, lograr una distribución ordenada de las rutas, abaratar los costos de operación y, por ende, los del pasaje, así como descongestionar las vialidades.
La red será capaz de cubrir la demanda de transporte de la capital y 16 municipios conurbados, calculada en más de 500 mil personas.
Mientras tanto, los ciudadanos oaxaqueños continúan a la espera de que este gobierno cumpla con la palabra empeñada desde el primer día de su administración: “mandar obedeciendo”.
El primero de marzo, un mes después de iniciadas las obras del “Distribuidor Vial de Cinco Señores” sin boletín de prensa pero con declaraciones mediáticas, Gabino Cué Monteagudo dio a conocer la disponibilidad de su gobierno para modificar el proyecto del Distribuidor Vial de Cinco Señores y eliminar el puente pero mantener el túnel, como lo había sugerido el urbanista Alberto Kalach, invitado por el pintor juchiteco Francisco Toledo, ProOax, la Casa de la Ciudad y la Fundación Helú.
Un día después de que se diera a conocer la decisión del gobierno -al menos temporal- de eliminar del proyecto el puente elevado, Francisco Toledo fue amenazado de muerte mediante un mensaje anónimo de la cuenta de twitter @veritas_lex, que en diversos mensajes que incluso ofrecía recompensa por la cabeza del pintor y entre otros decía:
“Si @GabinoCue no mantiene el proyecto original del crucero de 5 señores, vamos sobre su cabeza, no queremos un titere del porro de F. Toledo”.
Gabino Cué reprobó “ese tipo de acciones” de personas que abusando del anonimato “actúan de una manera inadecuada e irresponsable”. La PGJE investigó los hechos mientras el gobierno ofrecía garantías para la seguridad del artista. Este lunes se supo que la cuenta de twitter –que fue cancelada por su propietario-, corresponde al panista Jorge Hugo Hernández Hernández, quien ahora es investigado sobre su presunta responsabilidad en los hechos.
Mientras tanto, el gobierno oaxaqueño buscará construir nuevas opciones viales en la ciudad de Oaxaca como lo sostiene el titular de Sinfra, Netzahualcóyotl Salvatierra, debido a que diversos estudios ubican entre 15 y 25 puntos con conflictos viales en la capital. Habrá que esperar a que dichos proyectos sean consensados previamente con la sociedad o esperar a que de nuevo haya movilizaciones y protestas para que la opinión ciudadana sea escuchada.
(rioslopezguadalupe@hotmail.com)